La Deuda externa es un fenómeno bastante reciente y, sin embargo, su papel en el marco político y económico internacional de este último cuarto de siglo ha sido fundamental. Su primera y más importante etapa es la del préstamo, en la década de los 70. En ella, los petrodólares (excedente de liquidez en dólares de los países exportadores de petróleo), la recesión en EEUU y Europa y, hasta fines de 1979, las bajas tasas internacionales de interés, ofrecen a los países económicamente subdesarrollados un marco idóneo para el acceso fácil a créditos abundantes y baratos. Los principales prestamistas, la banca comercial privada, ve en estos préstamos la mejor manera de rentabilizar el capital, y considera a los Estados clientes privilegiados (un Estado no puede declararse insolvente). El uso de este dinero varía en cada país, pero por lo general sirve para dotar de armamento moderno a los ejércitos estatales e impulsar empresas cercanas al gobierno (en el peor de los casos, para asegurar la permanencia de gobiernos dictatoriales y corruptos). En aquellos lugares donde se realizaron inversiones industriales no fue suficiente para frenar los impagos que a mediados de los 80 empezaron a hacerse insostenibles. A finales de los 70 y principios de los 80 las tasas de interés subieron de forma exorbitada, entre otras cosas como reacción a los problemas económicos por los que habían pasado los EEUU (balanza comercial negativa y grandes gastos en la guerra de Vietnam). El resultado fue un endeudamiento progresivo de estos países, cuya señal de alarma fue la crisis de México en 1982. Los siguientes años se denominarán la "década pérdida", puesto que en ellos aún no se toma conciencia de la gravedad del problema y se aplican medidas con el fin de hacer sostenible la deuda. En realidad, la banca comercial gana tiempo mientras asumen el problema el Fondo Monetario Internacional (FMI), los Bancos de Desarrollo y otros organismos internacionales, pero la Deuda empieza a funcionar como un círculo vicioso, donde el pago de los intereses obliga a los países endeudados a obtener más prestamos (en peores condiciones) que supondrán a su vez nuevos intereses impagables.
LA DEUDA EXTERNA EN EL PERÚ
origen de la deuda externa
La deuda externa en el Perú se origina también paralela a su época republicana, es sabido que durante todo el conflicto por la independencia, fueron muchos los países a los cuales acudieron nuestro primeros gobernantes para solventar los recursos necesarios para la tan ansiada libertad.
Luego de la independencia muchos países “se acercaron” a cobrar los préstamos financieros, casos como Chile, la Gran Colombia, Inglaterra, España, etc. Muchos de estos préstamos fueron también manejados con ineptitud por los gobernantes de turno y una corrupción sumamente alta.
La inflación consecuencia de la deuda externa en el Perú
La inflación o aumento generalizado y sostenido de los precios en la economía. La inflación es generada por el gobierno mediante un crecimiento acelerado en la oferta de dinero que a su ves responde a un aumento acelerado de gastos públicos o una política de reactivación de gobierno o a políticas erradas de la autoridad monetaria ( BCR), es decir que cuando un país gasta mas de lo debido se genera la inflación y después para reponer ese dinero se pide prestamos lo cual aumenta la deuda externa, las 2 peores hiperinflaciones en el Perú fueron en 1879 y con el gobierno de Alan García. La primera genero la quiebra económica del país, la segundo caso una política económica populista a ultranza llevo a una quiebra económica mucho más severa que la primera a) la guerra del pacifico tras la guerra del pacifico, la economía peruana se encontraba en una situación de descalabro. Habíamos perdido territorio, habíamos sido despojados de nuestro principal producto de exportación (el salitre) y las perdidas demográficas en algunas provincias fueron significatívas. en lo que se refiere al sector productivo , se incendiaron varios trapiches prósperos (v.g tambo real) y el 80% del ganado lanar fue destruído. las minas de Arequipa y Puno fueron abandonadas, las de huancavelica y ancash quedaron sumidas y la producción de crudo de petroleo alcanzo el 33% de su valor en la pre guerra. En el sector externo, el volumen de las exportaciones cayo en 70% . en 1976 se incumplió con el pago de la deuda externa y en 1886 la deuda pública externa ascendió a 51 millones de libras esterlinas, un nivel 55 veces mayor a los ingresos fiscales de ese año. Las grandes casas comerciales sufrieron estragos tanto que en sus operaciones como en su organización , varias de ellas se trasladaron a Chile y otras se liquidaron. Entre 1877 y 1884, el Perú incrementó susmedios de pago (billetes fiscales) en 516 % produciéndose una inflación y una devaluación del orden de 1.200 % . El sector financiero también sufrió reveses: entre 1881 y 1883, hasta 8 bancos quebraron y, en 1888, sólo tres de las 20 instituciones financieras iniciales seguían funcionando. Recuperarse de la guerra tomo 20 años y volver a la tendencia de crecimiento de la pre guerra 30 años
En la actualidad:
Respecto a la economía peruana y las diferencias que se encuentran con la creciente inflación en la actualidad y el hecho de que se vea bien nuestro país en el extranjero responde sencillamente a un tema relacionado con la deuda externa. La opinión en el exterior sobre la administración García ha mejorado notablemente, gracias a señales como el pago por adelantado de USD 1,8 mil millones que realizó el mandatario el pasado octubre al Club de París. De esta forma, la mejora en la solvencia financiera provocó que las clasificadoras de riesgo Fitch y Standard & Poor’s mejoraran –en abril y julio de 2008 respectivamente- el rating de la deuda de largo plazo en moneda extranjera de Perú a grado de inversión. Se espera que otras grandes agencias calificadoras hagan lo mismo en el corto plazo.
Según el Ministro de Economía y Finanzas, Luís Carranza: “que a la fecha se han realizado dos operaciones de prepago con el Club de París por 1,555 millones de dólares en el 2005 y por 1,793 millones en el 2007; otras dos con la Japan Peru Oil Corporation (Japeco) por 757 millones en el 2005 y por 86 millones en el 2006”.
“Luego hubo dos operaciones de prepago con la Corporación Andina de Fomento (CAF) en los años 2007 y 2008 por un poco más de 420 millones de dólares. Además, se realizó una redención anticipada de Bonos Brady en el 2008 por un monto equivalente a 817 millones”, dijo.
“Para el 2009 los alivios están en torno a 658 millones de dólares, para el 2010 tenemos 447 millones, en el 2011 esperamos 501 millones, en el 2012 tendremos 503 millones, en el 2013 serán 524 millones y para los años 2014 y 2015 tenemos montos en torno a 350 millones en promedio en esos años”.
